Минздравсоцразвития разработало проект Постановления Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. «О порядке применения мер контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров». 
Согласно проекту, в отношении препаратов с малым содержанием наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, за исключением лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры в сочетании с фармакологически активными компонентами      (далее – комбинированные лекарственные препараты), применяются меры контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
В отношении комбинированных лекарственных препаратов применяются без исключения меры контроля, предусмотренные законодательством РФ об обращении лекарственных средств, а также меры контроля, предусмотренные законодательством РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах в части  лицензирования деятельности, связанной с использованием наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров при производстве и изготовлении комбинированных лекарственных препаратов; использования наркотических средств, психотропных веществ при производстве и изготовлении комбинированных лекарственных препаратов в пределах потребности РФ, определенной в установленном порядке; запрета пересылки комбинированных лекарственных препаратов в почтовых отправлениях, в том числе международных, а также  ограничения их пересылки под видом гуманитарной помощи.
Отпуск физическим лицам комбинированных лекарственных препаратов, предназначенных для медицинского применения, осуществляется в порядке, установленном Минздравсоцразвития России по согласованию с Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Отпуск физическим лицам комбинированных лекарственных препаратов,  содержащих кодеин или его соли, осуществляется по рецепту врача (фельдшера).